浦东新区引领乡村民宿产业创新发展

　　近年来，乡村民宿成为休闲旅游的焦点产业，也是乡村振兴的重要推手。在推动乡村民宿行业发展的道路上，上海市浦东新区通过创新的“放、管、服”改革，既为行业提供了“踩油门”的动力，又设定了清晰的“路标”。截至今年11月中旬，浦东新区已审批发放了208张乡村民宿行业综合许可证。

　　乡村民宿产业在上海市快速蓬勃发展，满足了市民和游客的需求，却也带来了一系列发展乱象。特别是在迪士尼乐园周边，由于监管存在盲区，一些无证民宿扰乱了市场秩序，影响了地方旅游口碑。

　　今年以来，浦东新区率先在全国试点推行“文体旅一证通”改革，将31个文化、体育和旅游审批事项融合为一，为乡村民宿持证规范上岗提供了巨大便利。

　　白色的栅栏，绿色的草坪，楼顶可以远眺迪士尼乐园城堡……在浦东周浦镇棋杆村，“高先生和凤小姐”民宿别具特色。民宿老板高先生表示，从2021年开始，他和妻子将自家农宅改建成了民宿。今年3月，“高先生和凤小姐”成为浦东新区新一批获颁许可的50家民宿之一。最近，高先生的民宿被列为上海最新一批的五星级民宿之一，夫妻二人对投身民宿产业充满信心。

　　“7月3日，我提交了申请材料;7月5日，被告知需要修改图纸等资料;7月10日，终于拿到了期盼中的行业综合许可证!”位于浦东川沙新镇的“时光宿予”民宿负责人陈女士介绍说，审批速度之快超出了预期，没有耽误暑期旅游旺季。她趁热打铁，将四川老家的父母和妹妹一同接到上海，全家共同经营“时光宿予”民宿品牌。

　　这些高效获证的民宿受益于浦东新区推行的一系列改革。浦东新区文化体育和旅游局介绍，在审批发证环节，民宿经营主体只需获得公共场所卫生许可，审批事项从原来的3个减少为1个。

　　“应发尽发”并不等于“不管不顾”。为了克服农村自建房屋安全性的天然不足，浦东新区文体旅游局与建设部门合作，委托同济大学专业团队积极研发新技术，为民宿产业发展确立了安全底线。

　　乡村振兴需要乡村民宿发挥更多作用，不仅仅是“乐园经济”的外溢。通过各方的共同努力，民宿逐渐成为一些新上海人选择举办婚礼的场所。团队建设、会议等业态填补了乡村民宿周一到周四的空缺，使浦东民宿不再仅仅依赖周末经济。

　　浦东新区周浦镇党委书记闵庆峰表示，未来该镇将通过评价机制选择一些优质特色民宿，制定乡村文旅路线图，打造周浦独特的乡村旅游体验。

　　浦东新区的乡村“小民宿”正在为拉动消费复苏、助力乡村振兴书写着引人注目的“大文章”。据估算，浦东乡村民宿行业今年将直接吸引游客约50万人次，带动综合性消费约20亿元，为更多渴望体验“诗与远方”的市民游客开启了一扇通往“向往的田园生活”的大门。